Afval - wetgeving en richtlijnen
Europa
In de Europese afvalstoffenlijst (Eural) geeft de Europese Commissie aan wat afvalstoffen zijn. De Europese Commissie bepaalt eveneens wanneer een afvalstof gevaarlijk is.
Elke afvalstof van de lijst heeft een code, bestaande uit zes cijfers. Deze code geeft aan waar u nadere informatie kunt vinden:
-
de eerst twee cijfers geven het hoofdstuk aan;
-
de volgende twee cijfers het subhoofdstuk;
-
de laatste twee cijfers de afvalcategorie.
Als de Eural-code voorzien is van een * dan betreft het een gevaarlijke afvalstof. Vele afvalcategorieën zijn complementair. Dan is het vlampunt van de afvalstof en de mate waarin de afvalstof gevaarlijke stoffen bevat bepalend of het een gevaarlijke afvalstof is.
De EEG-Verordening 259/93 gaat over de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Unie (EVOA). In de EVOA staan de procedures voor de grensoverschrijdende transporten van afval. Afhankelijk van de aard van de afvalstof die u over de grens wilt transporteren, de wijze van verwerking van de afvalstoffen en het land van bestemming, heeft u een vergunning nodig. Op 12 juli 2007 is deze nieuwe EVOA-verordening in werking treden. Regelingen ter uitvoering van de EVOA zijn te downloaden via www.overheid.nl.
Officieel de 'Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende afvalstoffen' (2006/12/EG). De richtlijn geeft definities (voor afvalstoffen, nuttige toepassing en definitieve verwijdering) en legt algemene verplichtingen (voor een inzamelvergunning voor het inzamelen en verwerken van afval, het opstellen van afvalbeheerplannen, het verwerken van afval zonder de gezondheid van de mens in gevaar te brengen of het milieu te schaden en tot het treffen van maatregelen om preventie en nuttige toepassing te bevorderen.
De Europese richtlijn gevaarlijk afval uit 1991 (richtlijn 91/689/EEG)) vult de Kaderrichtlijn afvalstoffen aan voor gevaarlijk afval. De richtlijn geeft extra voorschriften voor het correct beheer en voor controle op nuttige toepassing en verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen. De voorschriften zijn in de Wet milieubeheer geïmplementeerd.
Nederland
Het beleid voor het afvalbeheer in Nederland heeft zijn wettelijke basis in hoofdstuk 10 van de Wet Milieubeheer en is vastgelegd in het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP).
Een breed overzicht van de wet- en regelgeving op afvalgebied vindt u in het dossier afvalstoffen op de site van VROM. De wetteksten treft u op www.overheid.nl.
- Afvalpreventie en -scheiding
Op 1 januari 2008 is het Activiteitenbesluit in werking getreden. Dit besluit vervangt de oude 8.40-amvb’s. De afvalscheidingsvoorschriften uit deze amvb’s zijn samengenomen in het Activiteitenbesluit.
In het Activiteitenbesluit zijn geen regels voor afvalpreventie meer opgenomen. Het gevolg is dat afvalpreventie alleen nog via het stimulerend spoor bij bedrijven onder de aandacht gebracht kan worden.
Meer informatie over afvalscheiding: verplichtingen, wanneer is het redelijk, scheidingsrichtlijnen en handreikingen vindt u op www.infomil.nl.
Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen
De zogenoemde AMvB Melden beoogt dat al het bedrijfsafval en gevaarlijke afvalstoffen wordt geregistreerd of gemeld in het centrale meldsysteem bij het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen (LMA). Een bedrijf dient een afvalstoffenregistratie bij te houden als het bedrijf zich van afvalstoffen ontdoet, afvalstoffen transporteert, bewerkt of verwerkt of als het bedrijf in afvalstoffen handelt of bemiddelt.
Besluit Stortplaatsen en Stortverboden van Afvalstoffen
In dit besluit wordt een 35-tal categorieën van afvalstoffen aangewezen, dat verwerkt dient te worden via nuttige toepassing of verbranding en derhalve niet gestort mag worden. Als er (tijdelijk) geen andere verwerkingsmogelijkheden zijn, kan ontheffing worden aangevraagd: zie de site van SenterNovem.
Productbesluiten
Voor een aantal producten, geldt een producentenverantwoordelijkheid. Voor verpakkingen, papier en karton, is deze vastgelegd in het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton.