Verpakkingenbelasting
De verpakkingenbelasting is in 2008 ingevoerd en zal worden afgeschaft per 1 januari 2013.
Heffing
De verpakkingenbelasting omvat zowel de verwijderingsbijdrage als de bijdrage aan de preventie van zwerfafval. Concreet komt dit neer op:
§ een heffing over alle verpakkingen, die € 250 miljoen moet opbrengen t.b.v. de algemene middelen, en
§ een heffing over primaire verpakkingen (verkoopverpakking), die € 115 miljoen moet opleveren t.b.v. het Afvalfonds. Dit fonds vergoedt o.a. de kosten van gemeenten voor het ophalen en recyclen van verpakkingsafval uit huishoudens en de kosten van het bedrijfsleven voor zwerfafvalpreventie.
Kunststofverpakkingen nemen meer dan de helft van de belastingopbrengst voor hun rekening.
Meer informatie: www.belastingdienst.nl/zakelijk/verpakkingenbelasting
Wie is belastingplichtig?
Ondernemers (producenten en importeurs) die verpakte producten voor de eerste keer in Nederland op de markt brengen, zijn belastingplichtig. Importeurs zijn ook belastingplichtig voor de verpakkingen die zij van de geïmporteerde producten verwijderen en afvoeren. Verpakte producten die rechtstreeks door de producent of importeur worden geëxporteerd, zijn niet belast.
Concerns
Ondernemers die onderdeel zijn van een concern worden als één belastingplichtige aangemerkt. Het concern doet dan een aangifte voor alle onderdelen. Ondernemers zijn onderdeel van een concern als zij deel uitmaken van een fiscale eenheid omzetbelasting of van op continuïteit gerichte samenwerkingsvormen, zoals franchiseorganisaties.
Let op:
Vanaf 2010 geldt dat als uw bedrijf per jaar 50.000 kg of minder verpakkingen op de markt brengt, u geen verpakkingenbelasting hoeft te betalen.
Belastingtarief per materiaalsoort
De volgende tabel geeft de voorgestelde tarieven per kg verpakkingsmateriaal.
|
Materiaalsoort |
2012 |
2011 |
|
Glas |
€ 0,0734 |
€ 0,0722 |
|
(Legeringen van) aluminium |
€ 0,9726 |
€ 0,9563 |
|
Overige metalen |
€ 0,1622 |
€ 0,1595 |
|
Kunststof |
€ 0,4813 |
€ 0,4733 |
|
Biokunststof |
€ 0,0814 |
€ 0,0800 |
|
Papier en karton |
€ 0,0814 |
€ 0,0800 |
|
Hout |
€ 0,0215 |
€ 0,0211 |
|
Andere materiaalsoorten |
€ 0,1796 |
€ 0,1766 |
De belasting is verschuldigd op het moment dat:
- producten in een verpakking voor de eerste maal in Nederland ter beschikking worden gesteld aan een ander
- een importeur de verpakking van ingevoerde producten verwijdert en afvoert.
Handreiking voor de verpakkingenadministratie van de belastingdienst downloaden.
Last minute verpakkingen
De Tweede Kamer heeft er eind 2008 mee ingestemd verkooppuntverpakkingen (last minute-verpakkingen) niet meer bij de producent/importeur van de lege verpakkingen te belasten, maar bij degene die deze producten verstrekt. De verstrekker wordt de belastingplichtige. Dat zijn vaak kleine bedrijven die doorgaans onder de 15.000 kg grens (vanaf 2010 50.000 kg) vallen en daardoor niet belastingplichtig zijn.
Door verkooppuntverpakkingen niet meer apart te definiëren is de dreigende, oneigenlijke concurrentie van buitenlandse bedrijven opgelost.
CO2 footprint verpakkingen
Voor de vaststelling van de tarieven is gekeken naar de milieu-impact van de verpakkingen. De verpakkingenbelasting heeft namelijk tot doel – naast het genereren van opbrengst voor de schatkist – de mate van milieuvervuiling in de marktprijs tot uitdrukking te laten komen en waar mogelijk de hoeveelheid verpakkingen terug te dringen en een verschuiving binnen de soorten verpakkingsmateriaal te realiseren.
Het is naar de mening van de VMK, goed mogelijk dat met het huidige voorstel de totale milieudruk echter juist toeneemt in plaats van afneemt. Op dit moment is er namelijk geen methode om de milieudruk in de hele levenscyclus van een verpakking vast te stellen, zodat er alleen wordt gekeken naar de productie- en afvalfase.
Door het buiten beschouwing laten van de gebruiksfase drukt de tariefvaststelling onevenredig zwaar op kunststofverpakkingen, aangezien kunststof juist in de gebruiksfase hoge milieuwinst oplevert. Kunststof is niet voor niets de meest geschikte en gebruikte verpakking voor producten die aan bederf onderhevig zijn zoals vlees, vis, zuivel en groenten. Het verminderen of weglaten van kunststofverpakkingen zal leiden tot meer productbederf met als gevolg een toename van de totale milieudruk in de verpakkings- en voedselketen. De huidige insteek schiet daarmee zijn doel voorbij.
De minister heeft toegezegd dit punt in de evaluatie mee te nemen.